全球雄心需要本土落实

证据等级：A1 证据类型：官方一手信息 来源：Swift Press Releases 官方发布日期：2026-07-08 采集时间：2026-08-03T12:58:43.578Z

我们正生活在一个新的期望时代。在金融领域及其他领域，每一次数字体验都被期望是快速、简单和直观的。

如果不能做到，客户就会转向其他地方。

为了满足这些期望，金融机构一直在创新，以改善他们为客户提供的体验。随着G20目标截止日期的临近，各机构正努力提供实时支付可见性、事先费用披露、更高的外汇确定性以及受益人验证。

但全球雄心的一致性并不足够。最终决定结果的是这些雄心在国内市场中的实施方式。虽然进展取决于公共和私营部门的行动，但中央银行具有独特的能力来创造条件，使行业范围内的改进能够规模化实现。

作为支付政策制定者、国内基础设施的监管者以及金融稳定的守护者，中央银行处在全球目标与本地现实交汇的节点上。中央银行与金融机构、市场基础设施及行业组织合作，其决策决定了每个市场中支付的处理、监管和信任方式。反过来，这也影响了跨境支付的端到端表现。

在这篇文章中，我想分享两个中央银行行动的例子，我认为这些行动已经对终端客户的体验产生了显著影响——并且它们告诉我们进展真正发生的地方。

真正的考验不仅是全球一致性，更是国内执行力。

纳西尔·艾哈迈德

Swift 支付计划负责人

一致性是关键

整个行业的总体基线是强劲的，但并非所有国家和支付渠道都能提供相同的体验。愿景很清晰：无论支付方向何处，也无论使用何种货币，支付都应快速、透明且可预测。

金融机构已经在创新，以在其服务的市场中实现这一目标。但真正能够提升跨境体验的，是在所有支付渠道中实现一致性。

而挑战就在于此：仅靠私人行为很难达到这种水平的统一。金融机构的创新和投资至关重要，但整个生态系统的一致性往往需要公共和私人部门的协调行动。

中央银行在这里可以发挥关键作用。通过通过监管统一为市场设定明确的战略方向、协调公共和私营部门的优先事项、推动共同标准、监管统一以及24/7可用的基础设施，它们可以帮助解决仍然影响速度、成本、透明度和可及性的末端摩擦。它们的领导力通常是将孤立改进转变为系统性、生态系统范围进展的催化剂。

真正的考验不仅仅是全球一致性，而是国内执行。共同的目标可以确定方向，但它们本身并不能改变每个市场内支付的处理、验证或记账方式。

正如 Swift 最近的《支付优化指数》(Payment Optimisation Index) 所探讨的那样，许多影响最终客户体验的摩擦点存在于国内层面：在监管要求、数据和标准、营业时间、风险控制以及国内基础设施方面。除非这些问题得到一致解决，否则结果将继续存在差异。

这就是为什么——结合金融机构的私人举措——中央银行的行动非常重要。作为全球优先事项与本地执行之间的交汇点，它们可以产生有意义、可衡量的变化。

来自世界各地的成功案例

中央银行的领导层已经展示了协调国内行动可以取得的成效。在各个市场中，监管和基础设施的干预正在帮助将更广泛的跨境雄心转化为终端客户可衡量的改进。

以下只是两例已经对实际行业变化产生影响的中央银行活动。

印度：提高费用和扣款的透明度

在推动国内支付现代化的努力基础上，印度储备银行（RBI）目前正在采取措施，使整个地区的跨境交易费用对客户更加透明。

在向其管辖范围内的银行发出的通函中，印度储备银行（RBI）要求银行提前声明所有对应标记和费用用于外发交易。而对于入境交易，受益银行不得进行隐藏扣除或收取费用。

这样的行动带来了实际的变化，客户已经开始体验到好处——费用更加透明，对收款人会收到预期金额的信心也更高。

这也反映了一个更广泛的观点，如支付优化指数所示：先进的新兴和新兴经济体并未停滞不前。在许多市场中，监管变革正在积极进行，相关部门正在采取切实措施以消除摩擦、提高透明度，并提升跨境支付处理的一致性。

菲律宾：提升跨境与国内支付的互操作性

得益于菲律宾中央银行（Bangko Sentral ng Pilipinas，BSP）的努力，我们在菲律宾也看到了类似的行动。在改善国内支付取得进展后，BSP现在将目光投向推动全球层面的变革。

2025年，BSP发布了自己的通告，概述了增强跨境与国内支付流互操作性的步骤。这些措施包括使用标准化标识符、端到端交易参考、结构化地址以及预验证检查以支持互操作性。因此，全国范围内的客户都可以体验到更快速、更可追踪且更高效的支付。

特别重要的是，这些不仅仅是指南——BSP 已经声明，未能遵守这些要求的参与者将面临执法行动。

一个其他人可以效仿的榜样

这些举措作为强有力的示例，展示了中央银行的行动如何为私人机构提升跨境支付服务客户创造必要条件。它们也为其他中央银行和支付管理机构在支持行业范围内所需的变革提供了参考。

正如行长安德鲁·贝利在金融稳定理事会三月峰会上所说，“我们设定的许多目标……在国际层面已经完成。但现在需要做更多工作来落实。”

这很好地抓住了挑战：提升跨境支付的目标是全球性的，但实施是国内性的。